淮南市2024年粮食节约和反食品浪费工作年度报告

淮南市认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅和省发改委、省粮储局关于做好节粮减损工作的有关通知精神，各单位积极推动全市粮食节约减损工作，加强服务指导、强化宣传引导、推动社会共治、强化监督执法，粮食节约和反食品浪费工作取得积极成效。

一、建立工作机制

制定印发《淮南市粮食节约和反食品浪费2024年工作要点》（淮发改资环〔2024〕19号），明确粮食节约和反食品浪费责任措施及年度计划，并将节粮减损工作纳入粮食安全责任制考核，压实工作责任，确保政策落实到实处；印发《淮南市继续抓好外卖商家营销规范防止餐饮浪费工作实施方案》（淮市监办函〔2024〕21号），聚焦外卖餐饮浪费等突出问题，完善标准规范体系；《淮南市反餐饮浪费条例》已经市人大审议通过并予以公布施行，建立健全防止餐饮浪费长效机制，有效防止餐饮浪费。

二、多举措推进相关工作

（一）强化农业生产环节节约减损。通过组织开展农机培训行动，提升机手节粮减损操作技能和职业素养；通过印发水稻机收减损明白纸、开展粮食机收减损大比武等活动，提高农户机收减损的积极性；推动农业机械报废更新，落实农机购置补贴等措施，减少农作物收获损耗；开展机收减损监测调查，小麦机收减损率0.84%，较2023年降低0.05%，水稻机收减损率1.063%，较2023年降低0.06%，完成全年机收减损工作任务目标。

（二）加强粮食储存环节减损。提升科学储粮减损能力，储备粮库信息化覆盖率达100%，督促全市地方储备粮承储库点在“智慧皖粮”分布式云平台录入本年度地储粮出库信息。加强粮食仓储设施建设，升级基础设施。应用推广氮气储粮技术、辐射制冷技术等科技绿色储粮技术。经统计，全市地储粮储存损失率保持在1%以内，粮食储存环节减损取得实效。

（三）加强粮食运输环节减损。有序推进多式联运，启动安徽淮南国际物流港项目；落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，对整车合法运输鲜活农产品车辆给予“不扣车、不卸载、不罚款”和减免通行费的优惠政策；推进集装箱码头规划建设，完善装船机或卸船机装卸设备，推动粮食运输公水联运；优化农村路网结构，完善农村粮食物流网络节点。不断完善运输基础设施和装备，推进物流标准化建设，减少粮食运输环节损失损耗。

（四）成品粮加工减损。组织辖区内粮油加工企业填报调查问卷，开展粮食产业高质量发展调研工作，实地走访我市粮油加工大型龙头企业。目前我市入驻国家粮油统计平台的加工企业数量为162家，粮食加工环节的综合损失率约为3%，粮食加工环节损失损耗情况总体形势较好。

（五）坚决遏制餐饮消费环节浪费。各部门定期开展爱粮节粮主题宣传活动，以“世界粮食日”“全国粮食安全宣传周”等活动为载体，开展全方位多层次立体式宣传。组织开展机关食堂反食品浪费专项整治行动，通过建立用餐人数预测制度、科学精细供餐、加强餐厨垃圾处理等环节多途径实行节约管理，采取“半份半价”、“小份适价”、“多菜拼盘”、“计量收费”等餐饮供应方式，减少剩菜剩饭。设立反餐饮浪费督导员，开展三次“光盘行动”专项检查，批评劝导相关浪费行为就餐人员，现场做好政策宣传工作。对各县区园区餐饮企业开展食品浪费情况实地抽样调查，动员居民积极参与食品浪费情况线上线下问卷调查，收集有效样本数超过4400份。

（六）强化监管执法。市场监管部门开展制止餐饮浪费专项行动，聚焦学校、养老、医疗、机关等集中用餐单位食堂、婚宴团餐承办单位、网络餐饮等重点领域持续开展专项整治。2024年，全市检查餐饮服务单位16181家，发现存在餐饮浪费行为、宣传氛围不浓等问题162家，整改问题170余条，查处反餐饮浪费案件162件，公布反餐饮浪费典型案例7件；开展“随机查餐厅”行动115次，检查餐饮单位302家，发现未张贴反对浪费宣传标识36家，已现场责令整改；督促美团、饿了么等第三方平台及2487户商家开展自查自纠，检查外卖商家2069家，发现存在餐饮浪费行为21家次，整改食品安全问题279个，办理责令整改并予以警告案件20件。

（七）营造浓厚宣传氛围。深入宣传开展节约粮食工作的经验做法和亮点成效，持续办好“文明餐桌 光盘行动”“厉行节约 反对浪费”等专题专栏，刊播发《市民同心倡节俭  珍惜粮食在当下》《“五一”假期：践行“光盘行动” 杜绝“舌尖浪费”》等稿件300余篇，刊发“倡导健康、卫生、文明的用餐方式”等公益广告10余整版；引导餐饮服务单位代表进行反餐饮服务承诺，指导督促餐饮企业主动在店面门楣电子屏滚动播放制止餐饮浪费的宣传标语，在各餐饮门店醒目位置张贴悬挂宣传海报；开展反食品浪费宣传进校园活动，举办节约粮食、杜绝浪费科普知识讲座、国旗下讲话宣传活动，全市近400所学校开展了近万节节约粮食、杜绝浪费主题班会课，制作相关展板5500余块；组建宣传队伍深入社区、机关、企业通过挂横幅、发放宣传资料、倡议书，设置咨询台、摆放宣传展板等方式，开展反餐饮浪费主题宣传活动40余场，共发放倡议书6500份，宣传资料2万余份，切实增强全民勤俭节约、反对浪费意识。