风正劲足追潮涌 奋楫扬帆正当时
2024年,淮南市发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导下,锚定“六个新突破”目标任务,深入落实“五大攻坚行动”部署要求,全力以赴抓项目、促改革、兴产业、惠民生,迎难而上,奋勇争先,为加快建设现代化美好淮南贡献发展改革力量。
全力抓项目促投资,发展动能更加强劲有力
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。深入实施有效投资专项行动,认真落实“管行业必须管投资”、重大项目“三合一”周调度、要素保障“双交办”等工作机制,创新推广运用重大项目建设“五比”评价、桩基先行施工、联合竣工验收等有效举措,推动重大项目早开工、早投产。全年组织四批次118个项目参加省开工动员活动,万洋科技城、怀凤高速等261个重大项目开工,泰来电机、科博达产业基地等204个重大项目竣工,竣工项目数创近年来新高。在重大项目的带动下,预计固定资产投资增长8%以上、居全省前三位。抢抓“两重”“两新”等政策机遇,加大向上争取力度,今年以来,全市争取项目73个、资金46.2亿元,资金额度居全省第8位、皖北第2位。
全力抓机遇扩开放,合作领域更加广泛深入
深度融入长三角一体化发展,成功举办第三届淮南转型发展大会,现场签约项目58个、总投资630.06亿元。深化与上海闵行区对接合作,实体化运营闵淮科创产业园合资公司,30项年度合作事项全部完成,新签约沪苏浙项目33个、总投资270.65亿元。长三角绿色制药协同创新中心向淮南经开区授牌,颛桥凤台科创园揭牌建设。加速合淮同城化发展,协作共建合肥都市圈城市党政领导联席会议制度,与合肥共同编制《合淮同城化高质量发展建设方案》,成立“合六淮文旅联盟”。扎实推进新桥科技创新示范区(合淮合作区),蔚来电驱动二期项目首条产线试生产、蔚来F3工厂项目开工建设。合淮合作区入选国家发展改革委现代化都市圈区域合作示范案例。着力提升园区发展效益,建立健全开发区综合评价体系,6家省级以上开发区发展质效整体跃升,田家庵、谢家集2个省级开发区获批筹建,潘集经开区(煤化工园区)获评省级经济开发区亩均效益领跑者。
全力抓产业强支撑,发展根基更加坚实牢固
聚焦推动传统产业向绿升级,加快新型能源综合基地发展建设,平圩电厂四期、洛河电厂四期等项目开工,中电谢家集3万千瓦光伏发电等项目并网发电,新能源装机规模达325万千瓦,“水系钠离子电池储能示范电站”项目获批国家新型储能试点示范项目,淮南高新区零碳产业园入选全省首批零碳产业示范园区。聚焦推动新兴产业向新发力,大力发展新能源汽车产业,组建新能源汽车产业学院,出台支持产业发展政策“12条”,举办世界制造业大会淮南新能源汽车零部件产业专场等活动59场,新签约新能源汽车项目203个,新增汽车领域省级专精特新企业17家、省级以上创新平台6家;大力发展新能源产业,成立光伏技术、钙钛矿联合实验室,召开皖北新能源产业“双招双引”推介会等活动8场,产业营收59.8亿元,同比增长74.9%,其中制造业营收45亿元,同比增长115%,增速居全省第2位。聚焦推动现代服务业发展,推深做实服务业高质量发展专项行动,新增规上服务业企业17家,省级示范物流园区、省级冷链物流集配中心、省首批“两业融合”发展标杆单位等培育实现新突破,2家企业入选全省绿色物流领军企业20强。
全力抓治理优环境,城市面貌更加靓丽多彩
严格落实能源消费总量和强度“双控”要求,“一企一策”开展节能诊断服务,提前完成省下达“十四五”单位GDP能耗降低任务。从严执行新增耗煤项目、高耗能项目煤炭消费减量替代制度,全市非电工业煤炭消费60万吨、较2020年同比下降18%,超过省下达序时进度14个百分点,位列全省首位。煤化工园区年产30万吨二氧化碳基聚碳酸酯多元醇项目获批国家绿色低碳先进技术示范项目,目前一期已正式投料试车。全力推进“两新”工作,向上争取并下达大规模设备更新项目13个、资金3亿元,消费品以旧换新资金2.6亿元、实际支付率居全省首位。扎实推进采煤沉陷区综合治理,在全省率先实施沉陷区土地征收试点,完成采煤沉陷区生态修复3.6万亩,春申湖生态公园建成开园、西部采煤沉陷区综合治理二期基础治理全部完成。加快搬迁安置进度,新增签订货币化补偿协议6835人、搬迁安置群众8960人。全国首次采煤沉陷区浮床水稻试种成功。采煤沉陷区生态修复经验做法入选全国首批生产矿山生态修复典型案例。
全力抓改革促落实,市场环境更加优质高效
牵头推进43项经济体制和行政体制改革任务,全力抓好包容普惠创新、获得电力两项指标对标提升工作。《“零碳产业园”绽放绿色发展新活力》等3篇案例获评全省发展改革系统优秀改革创新案例。积极融入和服务全国统一大市场建设,建立健全营商环境体验官、企业家全程参与涉企政策制定等机制,聘任首批发展改革系统营商环境体验员5名。深化天然气、农业水价等重点领域价格体制改革,建立健全价格临时补贴机制,认真开展涉企违规收费专项整治行动,加大为企用能减负力度。全年发放价格临时补贴850余万元,降低用气大户用气成本400万元,减轻用水负担500万元,中小微企业电价降幅平均0.30元/度以上。加快推进社会信用体系建设,完善信用承诺机制建设,通过一份信用报告代替无违法违规证明2440份,帮助企业修复失信记录2845条,“信用+建筑垃圾全过程监管”新场景应用获评省信用惠民便企应用场景十大示范案例,城市综合信用排名居全国第8位。
全力抓民生办实事,民生福祉更加可感可及
全面落实民生实事月调度通报机制,加大项目推进和实地督导力度,广泛开展宣传引导,切实提升工作实效。全市实施50项民生实事79个指标已全部完成。扎实推进国家儿童友好城市建设,先后挂牌儿童友好学校35所、医院5家、社区8个、公园4个,图书馆和城市阅读空间17个。加大保供稳价力度,强化价格监测预警,组织全市34家“惠民菜篮子”门店开展让利活动73天,以低于市场价销售农副产品1340吨,让利近300万元,确保重要民生商品量足价稳。居民消费价格稳控在年度目标以内。强化电力运行监测,高质量完成迎峰度夏电力保供,迎峰度冬能源安全稳定供应,有力保障民生和重要用户供电。着力提升城市功能品质活力,深入实施城市更新行动,春申里商业街、寿县恒太城、凤台环球港“火爆开业”,新增皖美消费新场景7家,寿州古城获评全省十佳消费新场景。成功入选国家“平急两用”公共基础设施建设城市。
梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。新的一年,市发展改革委将深入贯彻中央经济工作会议和省委、市委经济工作会议精神,拿出“人生能有几回搏”的劲头,在牢记嘱托中汇聚勇担使命、创先争优的澎湃力量,在克难奋进中干出并跑领跑、跨越赶超的过硬实绩,为奋力谱写中国式现代化淮南建设新篇章贡献更大力量。