淮南市：三项机制织密特困家庭保障网

    淮南市聚焦城乡特困家庭筛查和兜底工作民生实事，以动态建档、因户施策、包保督导三项机制为抓手，重点关注一户多残、重病重残、失能失智、孤寡独居老人等七类“困中之困”群体，切实兜牢民生底线。

    一、动态建档织密“摸排网”

    今年1月在全省率先出台《淮南市城乡特困家庭摸排救助帮扶工作办法（试行）》，构建“市级协调、县区统筹、乡镇执行、村社落实”四级工作体系，组织县、乡、村三级力量全面摸排，依托社会救助动态监测平台，强化民政、医保、残联等部门数据共享比对，认定特困家庭258户，全部建立“一户一档”，实行“一月一更新、一季一复核”动态管理。截至目前，已动态调整21户，确保救助资源精准发放。

    二、因户施策织密“帮扶网”

    针对不同困难类型和需求，因户施策制定帮扶方案。医疗方面落实分类资助参保，协调家庭医生签约提供上门随访；教育方面确保特困家庭学生享受相应资助政策；就业方面为有劳动能力的成员提供公益性岗位或职业介绍；生活方面为自理能力弱的家庭提供卫生打扫、代买代办，并为独居老人免费安装烟感报警器等。截止目前，共计发放慰问金26.1万元，提供个性化帮扶639人次。

    三、包保督导织密“责任网”

    建立“县包乡、乡包村、村包户”三级包保责任体系，乡镇（街道）负责包保到村，每户特困家庭明确一名工作人员为帮扶联系人，优先由村（社区）书记、主任担任。帮扶联系人定期开展探访，及时掌握家庭动态，协调解决实际困难。县区党政班子成员带头包保特困家庭，通过一线走访、现场办公，推动帮扶工作落地见效。民政部门成立专项督导组，重点核查包保责任的落实情况，确保帮扶措施落到实处、见到实效。