全链条抓实项目工作 持续扩大有效投资

今年以来，淮南市深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府稳投资工作部署，锚定扩投资、增动能目标，建立健全项目全生命周期管理工作机制，系统打通项目谋划、攻坚推进、滚动储备关键链条，创新应用人工智能开展项目审核，着力破解基层谋划薄弱、项目推进不均衡等现实难题，推动投资项目工作提质进位。18月份，全市固定资产投资增速稳居全省第2位，技改投资增长10%、居全省第2位，基础设施投资增长8%、居全省第4位。

精准下沉赋能，提升项目谋划“源动力”。聚焦县区、园区、乡镇基层项目谋划力量薄弱、前期论证深度不足等突出短板，改变单一课堂授课模式，采取专题集中培训、业务骨干下沉宣讲、分行业小切口会审相结合的实操化教学，累计开展多层次项目谋划培训12次。紧扣“六张网”、城市更新、民生保障、乡村振兴、生态环保等重点赛道，邀请中咨公司、省工程咨询院专家现场授课，围绕政策研判、资金拼盘、申报审查等重点环节开展面对面答疑指导，不断基层提升项目策划质量。

聚焦堵点攻坚，织密项目推进“闭环体”。全面盘点政策性资金项目、省开工动员项目、省重点项目，建立滞后项目专项攻坚台账。坚持“一项目一施策”，逐项目倒排建设时序，深挖土地、环评、要素供给等制约瓶颈，推行要素保障“双交办”机制，严格落实问题化、清单化、节点化、闭环式管理，逐项明确责任主体、破解路径、销号时限，以调度会商打通落地卡点，推动滞后项目赶工期、补缺口，加快释放实物工作量。18月份，省重点项目投资完成率92.7%，居全省第2位；中央预算内应完工项目完工率100%，居全省第1位。

强化前瞻布局，筑牢项目储备“蓄水池”。严格落实“五年规划、三年滚动，年度实施”“531”储备体系，做实做细项目梯队建设。编制投资项目“政策日历”，动态盯紧国家、省级政策窗口期，分领域、分类型、分资金渠道靶向谋划，分级分层压茬推进前期熟化，形成“储备一批、熟化一批、实施一批”的良性滚动格局。截至目前，全市共谋划2027年政策性资金争取项目284个，可研完成率超过70%，初设完成率近60%；已有39个项目纳入省级提前批次储备、总投资154.8亿元，其中13个项目纳入国家储备，总投资3.21亿元、资金需求2.26亿元。

数字改革破局，激活项目审核“新引擎”。积极探索项目前期审核数字化变革，创新引入AI大模型对86个专项债券项目开展智能初审。通过模型自动核验政策匹配度、收益平衡、要件完备性等核心指标，快速识别申报材料风险漏洞，有效减少人工重复核查，实现项目初审“提速不降标”，以技术赋能跑出项目审核加速度。

下一步，淮南市将坚持“项目为王”理念，扑下身子、真抓实干，持续做深做实2027年项目熟化工作，滚动扩充高质量项目库，大抓项目、抓大项目、抓高质量项目，以高水平项目工作推动全市经济社会高质量发展。