【淮南日报】淮南市实施10项暖民心行动特别报道——聚人间烟火，暖百姓心窝

家住田家庵区华声苑小区的邱阿姨一有空闲，就爱挎着菜篮到附近的朝阳菜市场转转。在她看来，市场里的“烟火气”，藏着说不尽的韵味。并且，原先家门口的骑路菜市场自搬进设施齐全、宽敞明亮的室内后，她感到逛菜市就像逛超市一样开心，心里升起满满的幸福感。

有人说，了解一个城市，就去当地的博物馆和菜市场。前者承载一个地方的文化底蕴，后者呈现一个地方的生活底色。但过去一提到菜市场，许多人脑海中浮现的就是脏乱差的场景。去年，十项暖民心行动将“文明菜市”纳入其中，聚焦“标准化、清洁化、规范化”，从“设施改造、环境改观、秩序改善”三个方面提出推进举措。朝阳菜市场就是去年通过“刮骨疗毒”式的改造提升，改头又换面，旧貌换新颜。

朝阳菜市场位于市中心，但长期以来是个骑路菜市场，备受诟病。田家庵区于去年5月下定决心取缔，管理方跟进投入近800万元对市场内外进行一期改造，整个市场按照标准化市场进行建设管理，取消了户外经营，打开了消防通道，室内新增摊位90多户，6月18日正式恢复营业受到了商户和周边百姓的交口称赞。

“文明菜市行动”宣传到位。

菜市场是市井文化的集中点，是百姓日常生活的刻画地，是最基本、最具烟火气的民生场所，直接关系千家万户的“菜篮子”，也是城市文明形象的重要窗口。如何让菜市环境更整洁，使得老百姓的“菜篮子”拎得更舒心、更放心，不仅是全社会的关心关注，更是老百姓的期盼关切。

聚焦群众牵肠挂肚的事情，解决群众急难愁盼的事情，服务群众朝思暮想的事情，这不仅是暖民心行动的应有之义，也是为民服务、为民解忧、为民造福的具体实践。

据牵头部门市商务局介绍，按照我省“暖民心”文明菜市行动工作的总体要求，我市出台了《文明菜市场行动方案》，要求到2025年，对所有不达标菜市场进行改造升级。结合我市菜市场的情况，根据各县区制定的菜市场实施方案，制定了淮南市2022年和2023年不达标菜市场任务表。2022年度，淮南市菜市整治和改造任务39个，其中城区菜市整治和改造任务11个，乡镇菜市整治和改造任务28个。

截至2022年底，城区11个菜市场已提前4个月全部完成，完成率为100%；乡镇28个菜市场提前2个月全部完成，完成率为100%。从整治和改造后的菜市场效果来看，可以说效果显著，部分菜市场面貌焕然一新。基本解决了菜市存在的“臭烘烘、湿漉漉、黑乎乎、乱糟糟”等突出问题，基本达到了“干净卫生、清洁明亮、管理有序”的文明菜市场要求。

改造后的田家庵区朝阳菜市场。

增颜值：改造硬件设施推动菜市“标准化”

“俺在谢家集区菜市场卖菜快30年了，以前都是在马路边四处‘打游击’卖菜，日晒雨淋受够了。现在好了，搬进了宽敞明亮‘大房子’，市场干净整洁，功能区域设置规范，有卖菜的、有零食铺、有百货店，新菜市场就像超市一样让人感到舒服。”近日，记者在谢家集区桂苑菜市场走访时，经营户郑梅对新菜市场赞不绝口。

“一场一策”，对标整改，提档升级。在突出改造硬件设施推动菜市标准化上，重点是“三个完善”：一是完善通风设施，努力让菜市空气保持流通顺畅。二是完善排水系统，将积极推动改造完善菜市排水排污设施，做到渠道通畅。三是完善服务设施，加强对老年人、儿童、孕妇、伤残人士等特殊人群的关爱，完善无障碍设施设备和特殊功能区设置。

侧重不同，精准发力。啃下“硬骨头”，换来大改观。在各县区，“文明菜市”暖民心行动推进有力有效。

菜市场内随处可见的温馨提示。

淮南经开区农场农贸市场、大通区南城菜市场、淮南高新区邻里中心菜市场、淮南经开区宫集菜市场和潘集区架河镇、祁集镇、平圩菜市场，纷纷倒排工期开展排水设施、路面修补等基础设施维修和改造，全力补短板。

谢家集区通过“启用一批、新建一批、改造一批、清理一批”的方式，逐步实现城区菜市退路进场，推进文明菜市建设和改造提升，彻底告别骑路菜市场。

田家庵区对25个菜市场开展集中整治和改造提升，先后取缔九十七处、黎明楼、新淮、朝阳等5处城区骑路菜市场，建成投用南岭新村、南山村、幸福雅园、新淮等5座标准化室内菜市场。下一步将全力推进朝阳、柏园、曹庵菜市场提升改造，加快对上郑、龙泉苑、天一等标准化室内市场建设进度，推进恒大御府、金家岭、北赵店、姚家湾地块菜市场规划建设。力争用三年左右时间，消除主城区室外、骑路菜市场，努力提升城市形象、改善居民购物环境，提升群众幸福感和获得感。

小市场系着大民生。我市坚持用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事，多管齐下开拓投资源泉。大通区积极引入较高素质社会专业运营管理力量，对5个菜市场进行统一升级改造；谢家集区通过政府主动介入，取缔骑路菜市场，实行经营权统一回收，招商引资引入社会资本运营管理，完成6个菜市场升级改造；田家庵区运用社会资本完成2个菜市场的改建，改造后的菜市场面貌焕然一新。

大多数菜市场设立专区，方便农民进场卖菜。

提气质：改观卫生环境推动菜市“清洁化”

“这里原来是一个简陋的市场，采光很差，白天市场里面都黑乎乎的，环境脏乱，卖菜的都喜欢集中在市场门口摆摊卖菜，十分拥挤，来往的电瓶车喇叭声让人心慌。”谢三村居民黄娟告诉记者：“2022年上半年，政府对老菜市场进行了全面改造，还配套建设了停车场，现在整个市场宽敞有序，卖菜的各得其所，市民买菜也方便了。”

“过去，电动车、自行车等随意进出市场，秩序混乱，存在一定的安全隐患。”在熙城熙园菜市场走访时，熙城熙园小区的居民梁龙告诉记者：“如今，菜市场周边划分了停车线，经过一段时间的引导，居民都自觉将车辆停放在线内，市场变得井然有序了。”

“我们市场聘请了专职保洁人员，建立了清洁制度，每日对地面、岛台等公共设施进行清扫、消毒，摊位内部的垃圾则由商户自己清洁。”熙城熙园菜市场的物业管理人员介绍说：“我们的保洁员在划分片区内巡回清扫垃圾，整个市场始终保持着较好的卫生环境。”

保洁人员认真负责，消除“脏乱差”。

“文明菜市”暖民心行动在突出改观卫生环境推动菜市清洁化上，重点是“三个加强”：一是加强垃圾处理，防止垃圾堆存时间过长造成外溢和散发异味。二是加强清洗消杀，推动完善定时清扫保洁制度。三是加强厕所保洁，督促菜市加大内部公厕保洁，勤刷、勤冲、勤洗，消除异味。

八公山区新庄孜、毕家岗、土坝孜菜市场和田家庵区淮河农贸市场等，集中力量清刷地面、台面、墙面，清洗摊位、玻璃，全面清理整顿，环境面貌大为改观。田家庵区朝阳菜市场、大通区南城菜市场等均对卫生间进行了改造，公共服务更加便民。

谢家集区桂苑菜市场管理人员告诉记者：“每周一清理卫生死角，每周三刷洗垃圾桶，每周五全场消杀，卫生保洁制度化保障菜市场环境卫生不掉线。”

“以前的菜市场，地板湿漉漉、黏腻腻的，现在实在干净，买菜卖菜的心情都变好了。”记者走访了几家菜市场，商户和市民对菜市场反差巨大的变化纷纷点赞。

服务台公平秤方便消费者。

添内涵：改善管理秩序推动菜市“规范化”

“农药检测室、服务台、复秤台等设施一应齐全，完全颠覆了我对传统菜市场的印象！”刚刚搬到山南居住的吴先生第一次到山南邻里中心市场买菜，收获了大大的惊喜。

在朝阳菜市场禽类区，田家庵区菜市场服务中心负责人王友连正和工作人员进行日常巡查。“我们每天都要来市场里看看，包括检查肉类的检疫证明，看看有没有垃圾污水，外面的车辆是不是拥堵等等。同时，引导经营户做好‘门前三包’工作。”王友连告诉记者。

在突出改善管理秩序推动菜市规范化上，重点抓好“三规范、两强化”：一是规范功能区域，将会同各地各有关部门积极优化菜市的划行归市。二是规范停车管理，维护菜市周边交通秩序。三是规范经营行为，有效保持摊位干净、整齐。四是强化市场监管，切实维护消费者和经营者合法权益。五是强化氛围营造，培育诚信文明经营环境。

谢家集区桂苑农贸市场经营户执照明白“上墙”。

再看外观徽味浓郁的谢家集区望湖苑农贸市场，浅灰色地板极具现代气息，地面光洁，空气流通，光线明亮，不由得赞一个“漂亮！”。市场从2022年1月开始市场改造，主体改造工程面积4200平方米，上下两层结构及周边新增门面房，市场内主要划分上下两层，一层为蔬菜、水果、水产经营销售区，二层为猪、牛、羊肉、干鲜、粮油、调味品销售区等，市场新增活禽区、熟食、日用百货、茶、酒等销售区，2022年8月改造完毕并投入使用，让周边望湖苑、谢家集新村、新家园小区及邱岗村、新塘村、砂里岗村近3.5万人“菜篮子”拎着更舒心。

谢家集区望湖苑农贸市场。

三分建设，七分管理。市、区商务部门建立菜市场全覆盖包保服务体系，完善管理和培育菜市场长效机制，有效巩固了菜市场改造升级成果。

按照“商务吹哨、部门报到”模式，市商务局联合城管、市场监管、卫健、自规等齐抓共管，常态化整治外围环境、周边秩序，做到了市场管理和服务无盲区、无死角。

坚持对经营户实行星级管理，主要从食品安全、生产安全、卫生保洁、诚信服务、税费管理等方面进行考核，评出星级文明经营户，并且进行挂牌公示，实行严格奖惩、动态管理。

每个菜市场都设有志愿者服务台。

市市场建设服务中心负责人童志友表示：“菜市场与群众日常生活息息相关，‘文明菜市暖民心行动’是为群众办实事活动的延伸和细化。2023年我们将按要求完成存量不达标菜市的60%，计划数为59个，其中城区18个、乡镇41个，着力建设整洁、健康、安全、秩序、规范、舒适、便捷的新型农贸菜市场，打造让消费者买得舒心、吃得放心、逛得开心、玩得安心、用得暖心的消费环境。”

淮南日报记者：周玲 张越