1

企业投资项目核准

4

受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料；材料审核不严。

中

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。

3.严格受理和审查程序，避免违规受理。

4.加强对项目核准的全程监督，避免擅自改变审批程序或审批条件，避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。

5.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人

政务窗口承办人

审查环节违规审查，审查超时。

高

相关业务科室负责人

决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定；超时决定。

中

委领导

办结环节制作文书不规范，不及时办结。

低

政务窗口承办人

2

固定资产投资项目节能审查

6

受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

中

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪学习。注重国家节约能源相关法律法规的理论学习。

2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高节能审查工作制度化、规范化水平。

3.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人。

政务窗口承办人

承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。

中

资环科承办人

审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。

高

资环科负责人

决定环节（重大耗能项目或重要事项）违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。

中

委领导

办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。

低

资环科承办人

送达环节不及时送达文件。

低

政务窗口承办人

3

对节约能源有关违法行为的处罚

5

立案阶段对符合条件的不予立案,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以立案；不能一次性告知和说明所需材料。

中

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。避免出现违反法律或事实依据实施行政处罚；杜绝违法设立处罚种类或者擅自改变处罚幅度、法定程序。

3.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人。严格审查人员资格，避免不具备行政执法资格实施行政处罚。

资环科承办人

调查取证阶段承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。

中

资环科承办人

审查决定阶段徇私谋利，审查超时；违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。

中

资环科负责人、委领导

送达执行阶段制作文书不规范；不及时送达。

低

资环科承办人

案卷归档阶段擅自改动内容，不及时归档。

低

资环科承办人

4

对经营者拒绝提供成本资料或者提供虚假成本资料行为的处罚

3

一般程序未制作《立案呈批表》。

低

1、加强内部督查；2、加强法规和制度学习，严格依法行政。

价监局负责人和承办人

送达执行阶段制作文书不规范；不及时送达。

低

案卷归档阶段擅自改动内容，不及时归档。

低

5

实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格核定

4

受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习；

2.建立健全管理制度，按照《政府制定价格行为规则》《政府制定价格听证办法》的要求，严格依法行政，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平；

3.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人。

政务窗口承办人

审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。成本监审未按照一般技术规范和相关成本监审规定开展，为被监审单位谋取利益。未按法定程序和要求开展价格听证，有暗箱操作的行为出现。

中

商服科、价监局承办人员，科室负责人

决定环节违背集体审议原则，违法违规决定； 超时决定。

中

委领导

办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。送达环节不及时或不按要求送达文件。

低

商服科、价监局承办人员，科室负责人

6

价格认定（涉案财产价格鉴定）

2

在价格鉴定业务受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受当事人的财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和价格鉴定业务知识学习。

2.建立健全管理制度，公布监督电话，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。

3.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人。

4.制定责任追究措施。

价格认证中心负责人、价格认证中心副主任和相关工作人员

在价格鉴定过程中，收受当事人的财物或娱乐消费等，违反价格鉴定有关法律法规，违背价格鉴定原则，出具与事实不符的虚假价格鉴定结论。

中

价格认证中心负责人、价格认证中心副主任和相关工作人员

7

价格复核（涉案财产价格鉴定复核裁定）

2

在复核裁定业务受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受当事人的财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和价格鉴定业务知识学习。

2.建立健全管理制度，公布监督电话，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。

3.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人。

4.制定责任追究措施。

价格认证中心负责人、价格认证中心副主任和相关工作人员

在复核裁定过程中，收受当事人的财物或娱乐消费等，违反复核裁定有关法律法规，违背复核裁定原则，出具与事实不符的虚假复核裁定结论。

中

价格认证中心负责人、价格认证中心副主任和相关工作人员

8

企业投资项目备案

2

受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料；材料审核不严；未依法履行事后审查责任。

中

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。

3.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人

政务窗口承办人、相关业务科室承办人

送达环节不及时送达文件。

低

政务窗口承办人

9

上报国家的项目、计划、补助资金等事项初审

6

受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

中

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。

3.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人

相关业务科室承办人

承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。

中

相关业务科室承办人

审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。

中

相关业务科室负责人

决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定；超时决定。

中

委领导

办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。

低

相关业务科室承办人

送达环节不及时送达文件

低

相关业务科室承办人

10

新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批

6

受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。

3.运用现代信息手段为申请人提供多种获取办理情况的途径。

4.严格按照规定程序办理，做好政务公开。

5.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人。

能源办承办人

承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。

低

能源办承办人

审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。

低

能源办负责人

决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。

中

委负责人

办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。

低

能源办承办人

送达环节不及时送达文件。

低

能源办承办人

11

危害石油天然气管道安全行为的行政处罚

4

立案阶段对符合条件的不予立案；对不符合条件的予以立案；不说明原因及依据，不能一次性告知和说明所需材料。

低

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。避免出现违反法律或事实依据实施行政处罚；杜绝违法设立处罚种类或者擅自改变处罚幅度、法定程序。

3.严格按照规定程序办理，做好政务公开。

4.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人。

能源办承办人

承办环节、调查取证阶段刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能应予处罚而未处罚或不符合条件予以处罚的后果。

中

能源办承办人

审查决定阶段徇私谋利，审查超时；违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。

中

委负责人、能源办负责人

告知阶段未制作《行政处罚告知书》送达当事人，未告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。

低

能源办承办人

12

对电力设施和电能保护有关违法行为的处罚

5

立案阶段对符合条件的不予立案；对不符合条件的予以立案；不说明原因及依据，不能一次性告知和说明所需材料。

中

1.加强对行政执法人员的权力监督，建立监督检查，纪检跟踪督察制度，不断强化执法人员依法执法的能力。

电保办承办人

调查取证阶段刁难当事人，违反法定程序，徇私谋利。

低

2.加强对执法卷宗的管理和评查。

电保办承办人

审查阶段违反法定程序，不顾案件事实，应予处罚不处罚，按照法律规定不应处罚予以处罚。利用职权收受贿赂或者获取不正当利益的。

中

3.运用电子监察系统，对办理过程实行全程监控，做到公平公开，接受监督。

委分管负责人、电保办负责人

依法应当组织听证而不组织听证的。

低

4.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人。
5.严格按照法规程序追究责任。

电保办承办人

处罚阶段未制作送达《行政处罚事先告知书》，未告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。

低

1.加强对行政执法人员的权力监督，建立监督检查，纪检跟踪督察制度，不断强化执法人员依法执法的能力。

电保办承办人

13

对申请中央政府投资补助、贴息和转贷的能源类投资项目资金申请报告（或投资计划）的建议

6

受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

中

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。

3.运用电子监察系统，对办理过程实行全程监控，督办未及时办理的项目。

4.运用现代信息手段为申请人提供多种获取办理情况的途径。

5.严格按照规定程序办理，做好政务公开。

6.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人。

能源办承办人

承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。

中

能源办承办人

审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。

中

能源办负责人

决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。

中

委负责人

办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。

低

能源办承办人

送达环节不及时送达文件

低

能源办承办人