【政府工作报告落实情况】淮南市发展改革委2024年第一季度《政府工作报告》主要任务完成情况
序号 |
主要任务 |
落实情况 |
17 |
地区生产总值增长7%以上。(综合科) |
一季度,全市地区生产总值394.0亿元、同比增长4.6%,较去年提升2.4个百分点。 |
19 |
固定资产投资增长10%以上。(投资科) |
一季度,全市固定资产投资同比增长6.8%,较去年提升5.8个百分点。 |
27 |
紧盯向上争取,坚持市区统筹、全域联动,围绕中央预算内投资、超长期特别国债、专项债等,抓好项目储备和申报,争取更多项目纳入国家、省大盘子。(投资科) |
组织各县区园区、市直有关部门召开专项债项目、中央预算内项目、超长期国债项目谋划培训会,印发《2024年中央预算内投资分析》。截至目前,经上级审核通过专项债项目68个、总投资411.46亿元,申请资金82.92亿元;已申报中央预算内投资项目76个、总投资132.24亿元,拟申请资金40.31亿元,已下达中央预算内投资项目4个、资金9674万元。 |
28 |
紧盯项目建设,聚焦开工纳统率、投资完成率、竣工投产率,深化周调度和“五比”考评,推动项目建设提速提效。(重点办) |
一季度,组织召开重点项目周调度会12次,调度项目101个。全市前两批开工动员项目60个,已开工45个、开工率75%,已纳统30个、纳统率50%。省重点项目计划开工44个,已开工16个、开工率36.4%,已完成投资99.62亿元、投资完成率23%。在建制造业项目已竣工50个、竣工率33.33%;已投产42个、投产率35%。 |
29 |
亿元以上重点项目新开工330个、续建371个、竣工110个以上。(重点办) |
一季度,全市亿元以上重点项目续建378个,计划开工187个,已开工78个、开工率41.7%;计划竣工174个,已竣工63个、竣工率36.2%。 |
31 |
发挥重大项目要素保障专班作用,制定重大项目前期工作指引、工业项目土地要素保障工作导则,推广运用桩基先行施工、联合竣工验收等举措,实现项目签约即设计、拿地即开工、开工快纳统、竣工快投产。(重点办) |
一季度,召开全市重大项目要素保障对接会6次。制定《淮南市工业项目土地要素保障工作指导意见》《淮南市重点项目前期工作提质提效方案》等文件,督促指导抓好落实。 |
32 |
民间投资增长10%以上。(投资科) |
一季度,全市民间投资下降15.9%。 |
34 |
聚焦打造新型市企命运共同体,强化与煤电企业月度会商、协同联动,不断提升煤电产业对经济发展的贡献度。(能源办) |
加强与煤电企业常态化对接联系和服务保障,定期会商煤电企业生产经营、项目建设等情况。 |
35 |
支持煤电企业创新转型发展,做精做优煤电一体化,开工洛河电厂四期,加快潘集电厂二期、平圩电厂四期等项目建设,推进矿区煤层气综合利用。(能源办) |
截至3月底,潘集电厂二期桩基工程已完成,主体标部分正在加快建设,已累计完成投资2.16亿元、投资完成率10.8%;平圩电厂四期电除尘基础开挖、冷却塔中央竖井桩基施工已完成,正在加快开展混凝土浇筑等工作,已完成投资3.1亿元、投资完成率10.34%;洛河电厂四期正在积极推进前期工作。大力推进矿区煤层气综合利用,建成瓦斯发电站9座、发电机组91台,装机规模7.17万千瓦,累计利用瓦斯发电39.8亿度。 |
37 |
力争煤炭行业、电力行业增加值分别增长5%、6%。(综合科) |
一季度,全市煤炭行业下降4%、电力行业增长10.6%。 |
40 |
加快培育新型消费,推进“吃、购、游、娱、住”多业态融合,培育特色商业街区5个、高品质消费新场景18个。(社会科) |
积极做好“激发消费活力”行业协会、企业代表座谈会相关工作,就消费新场景培育进行动员安排。配合市商务局做好提振新能源汽车、绿色智能家电等大宗消费等相关工作。筹备召开我市推动消费恢复扩大工作会议。 |
47 |
组织开展本地产品进机关、进高校、进企业、进矿区活动,建立产销对接机制,支持龙头企业开展产能对接、协作配套等“携手行动”,推动“淮材”相遇、“淮品”共享。(产业科) |
认真落实《关于进一步优化消费券发放加快激发有潜能消费的通知》要求,制定新能源商用车及专用车消费补贴工作方案,明确补贴范围、补贴方式、补贴标准等,支持我市商用车及专用车生产销售企业。 |
56 |
坚持“一县(区)一策”,完善县区高质量发展激励措施,推动工业化城镇化加快突破、经济社会加快发展。(地区科) |
制定《淮南市关于加快皖北地区发展2024年年度工作要点及新型工业化城镇化主要目标年度任务表》,争取2024年淮南市促进皖北地区高质量发展暨皖北承接承接产业转移集聚区省级补助资金6350万元。 |
57 |
落实季度“赛马”考评和现场办公部署,解决好制约县区发展的关键问题。(综合科、地区科、投资科) |
做好经济运行、投资、省级以上开发区等季度“赛马”相关工作。印发2023年四季度全市投资“赛马”激励通报、2024年一季度省级以上开发区经济运行情况通报。 |
58 |
支持寿县、凤台县推进以县城为载体的新型城镇化建设,打造县域特色产业集群,经济增速进入全省县域前列。(地区科) |
组织寿县、凤台县开展2023年度县域特色产业集群(基地)建设成效评估工作。积极与省发改委对接,谋划在寿县、凤台县分别新增1个县域特色产业集群。 |
59 |
支持田家庵区担当首区责任、展现主城作为。(地区科) |
落实“一县(区)一策”发展举措,一季度,田家庵区地区生产总值增长3%。指导田家庵区成功申报省级经开区。 |
60 |
支持潘集区做优城区、做强园区。(地区科) |
落实“一县(区)一策”发展举措,一季度,潘集区地区生产总值增长5%。 |
61 |
支持其他市辖区发展提速、比重提高。(地区科) |
落实“一县(区)一策”发展举措,大通区、谢家集区、八公山区、毛集实验区地区生产总值分别增长3.3%、4.6%、3.3%、8.7%。指导谢家集区成功申报省级开发区。 |
63 |
高质量办好第三届淮南转型发展大会。(地区科) |
3月30日,召开第三届转型发展大会,集中签约项目共58个,总投资630.06亿元。 |
67 |
新增战新企业60家。(高技术科) |
建立战新产业企业和项目运行、培育调度库,深入企业开展摸排、调度。一季度,全市已升规企业中符合战新产业企业78家。 |
69 |
高技术制造业增加值增长12%、战新产业产值增长10%以上。(高技术科) |
一季度,全市高技术制造业增加值下降7.2%、战新产业产值下降2.8%。 |
70 |
聚焦七大新兴产业,实施产业链高质量发展行动,构建“龙头+集群”产业生态。(产业科) |
一季度七大新兴产业产值139.1亿元,增速1.8%,占全市规上工业比重38.2%。 |
71 |
坚持把新能源汽车产业作为首位产业,推动整车、零部件、后市场“三位一体”布局,强化“整零”对接,新引进项目50个、新开工30个、竣工投产25个,加快德力新能源专用车、圣龙汽车零部件、雅虎汽车座椅、明然三合一电驱、航天锂电池等项目建设,产值增长60%以上。(产业科) |
制定淮南市新能源汽车产业集群建设2024年工作要点,出台新能源汽车产业发展市级支持配套政策(试行),督促抓好各项工作落地落实。一季度,省双招双引平台中新增新能源汽车产业项目56个、居全省第5位,总投资308.2亿元、居全省第7位;举办各类汽车领域活动9场;纳入省统计监测的101家新能源汽车企业实现营收13.1亿元,同比增长4.0%。组织成立新能源汽车产业学院。建立健全诉求办理工作机制,在市发改委门户网站、公众号上线运行汽车产业“问题建议直通车”。 |
76 |
大力发展新一代信息技术产业,新引进项目25个、新开工20个、竣工投产15个,加快抖音火山引擎、芯视佳微显示器制造等项目建设,产值增长12%。(产业科) |
积极配合市数据资源局做好相关工作。抖音火山引擎项目总投资1.2亿元,已完成投资0.07万元,目前正在进行正式场地装修;芯视佳项目总投资65亿元,已完成投资3.6亿元,目前一阶段已建成投产,二阶段正在进行主体工程建设等工作。 |
78 |
加强与省新兴产业专班对接,争取更多省新兴产业发展基金投资淮南。(产业科) |
积极争取省新能源和智能网联汽车主题母基金支持我市设立新能源汽车子基金,我市子基金规模达10亿元。目前子基金已完成工商注册,预计5月底完成基金备案。 |
80 |
坚持逐绿前行、向新而生,加快新型综合能源基地建设。(能源办) |
编制《淮南市推进国家新型综合能源基地发展规划》,滚动更新项目清单。积极推动洛河电厂四期开工建设,加快建设潘集电厂二期、平圩电厂四期等项目。全力推进谢家集11.5万千瓦翔风风电等新能源项目前期工作,建成瓦斯发电站9座、发电机组91台,装机规模7.17万千瓦,累计利用瓦斯发电39.8亿度。组织相关县区、企业开展储能电站项目摸排,积极申报省储能年度实施项目及储备项目。建成华润凤台县尚塘风电项目配套储能项目。 |
81 |
大力构建新能源应用生态,加快零碳产业园建设,着力推动绿电就地消纳利用。(能源办) |
加快推进市高新区零碳产业园建设,组织市产发集团、淮南高新投资控股集团、中安(安徽)绿电开发建设有限公司、中环数科(江苏)智能科技有限公司签订《淮南市高新技术产业开发区零碳示范园区投资合作协议》,目前已完成投资企业工商注册及备案,正在进行产业园三期屋顶光伏施工等工作。 |
82 |
坚持分布式和集中式并举,新增新能源规模300万千瓦以上。(能源办) |
围绕平圩电厂四期、潘集电厂二期谋划14个新能源项目,推动中环与大唐、国晟与中核汇能等企业合作,共同开发新能源项目。组织相关县区、企业开展储能电站项目摸排,积极申报省储能年度实施项目及储备项目。 |
83 |
实施一批新型储能和光储融合示范项目,新增储能规模50万千瓦以上。(能源办) |
组织相关县区、企业开展储能电站项目摸排,积极申报省储能年度实施项目及储备项目。 |
84 |
编制氢能产业发展规划,开展新能源制氢和工业副产氢提纯试点示范,布局建设加氢站,在“制、储、加、用”一体化发展上实现突破。(能源办) |
目前氢能规划编制正在进行招投标,已组织开展前期资料收集、初稿编制等相关工作。 |
88 |
大力发展通信通讯、软件互联网等产业,加快淮南软件产业园建设,培育省级大数据企业7家、省级大数据产业园1家,大数据产业产值增长13%。(高技术科) |
组织上报淮南市数字城市新基建、淮南市数字经济产业平台、淮南云谷大数据产业园、淮南市大数据产业智算中心项目等13个信息化、数字化项目,积极争取政府专项债券、技术改造再贷款等政策支持。组织摸排智能算力重点项目5个,目前已建成2个,市产业发展(集团)淮南市大数据产业智算中心项目、白山云集团白山云算力中心、中国电信国家云平台等3个项目计划建设中。 |
89 |
进一步明晰开发区产业定位,制定“一区一策”发展方案和考核办法,引导开发区围绕主导产业招商,主导产业集聚度提升5个百分点。(地区科) |
印发《淮南市省级以上开发区经济运行季度分析评议方案》《淮南市省级以上开发区经济运行绩效考核暂行办法》等文件,组织开展一季度省级以上开发区经济运行季度“赛马”评议。 |
90 |
抓好标准化厂房招商,标准化厂房高效利用率达到80%以上。(产业科) |
积极开展现代制造业产业园招商,截至3月底,全市已建成现代制造业产业园320.77万平方米,累计使用面积达217.93万平方米,入驻使用率达68.02%、较去年提升8.96个百分点。 |
91 |
出台开发区公共配套建设导则。(地区科) |
会同市自规局等部门,做好开发区公共配套建设导则起草工作。 |
93 |
省级以上开发区亩均投资、亩均税收均增长15%。(地区科) |
印发《淮南市开发区企业投资工业项目“标准地”工作指引(2023年版)》,分行业制定新增工业项目亩均投资、亩均税收等指导性指标,提升土地集约节约利用水平,提高开发区亩均效益。 |
94 |
加快闵行·淮南科创产业园、新桥科技创新示范区(合淮合作区)建设,以产业集聚带动人口集聚,推动市高新区、新桥园区产城融合发展。(地区科) |
3月29日,组织召开闵淮合作发展、合淮同城化发展座谈会,谋划年度重点项目及合作事项计划。闵行·淮南科创产业园揭牌运营,合资运营公司注册成立,闵行区2名同志到淮任职。加快推进合淮合作区一期项目建设,总投资51.6亿元、年产160万台套的新桥智能电动汽车产业园二期电驱动厂房项目主体结构已封顶,总投资110亿元的新桥智能电动汽车产业园二期零部件厂房项目计划5月开工。 |
95 |
推动市经开区、安成经开区、凤台经开区、毛集经开区优化布局,支持田家庵区、谢家集区申报省级经开区,支持潘集经开区创建省化工新材料特色产业基地。(地区科) |
坚持“一区一策”发展,组织指导凤台经开区开展四至范围调整,目前正在编制开发区总体发展规划、环境影响报告书、水资源论证等文本,并报省相关厅局审核。成功申报筹建安徽淮南田家庵经济开发区、安徽淮南谢家集经济开发区2个省级开发区,筹建期间实行省级开发区政策。 |
124 |
积极申报全国城市社区嵌入式服务设施建设试点,加强无障碍环境建设,打造完整社区、“一刻钟便民生活圈”各4个。(社会科) |
印发《淮南市城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》《关于推进社区嵌入式养老服务机构(综合体)发展的实施方案》等文件,完成试点申报材料编制并上报。 |
131 |
加快智慧停车系统建设,新建汽车公共充电桩1200个、换电站5个,新增公共停车泊位2250个。(产业科) |
印发《关于下达淮南市2024年公共充换电设施建设任务的通知》,截至3月底,全市新增公共充电桩489个、建设完成率24.5%,新增充电桩省管平台接入率76.9%。 |
169 |
出台加快现代服务业发展举措和引进现代服务业总部经济政策,引进培育总部企业5家,新增规上服务业企业15家,服务业增加值增长8%以上。(财服科) |
一季度,全市新增规上服务业企业10家,服务业增加值增速4.6%、居全省第8位。 |
180 |
修编淮河、江淮运河港口岸线总体规划,加快建设陶圩综合码头、新桥作业区、何台作业区、凤台新港综合码头等项目,推进引江济淮二期工程建设。(农经科) |
配合省引江济淮集团开展引江济淮二期土地报批等工作。 |
181 |
大力发展铁水联运,加快建设淮南(蔡家岗)现代国际物流基地、大通铁路物流基地,谋划布局网络货运数字产业园。(财服科、基础科) |
目前淮南(蔡家岗)现代国际物流基地、大通铁路物流已纳入淮南市仓储物流基地规划,正在加快建设。 |
183 |
积极申报省级示范物流园区、冷链物流基地和集配中心,争创国家物流枢纽承载城市。(财服科) |
编制淮南市争创陆港型国家物流枢纽建设方案,依托淮南现代国际物流基地项目,申报国家物流枢纽城市。组织中致物流和珍珠水泥联合申报省级示范物流园区、淮东农产品批发申报省级冷链物流基地。 |
185 |
突出生产性服务业发展,加强技术创新、业态创新、模式创新,推进制造服务化、服务制造化,切实提高产业发展配套服务能力。(财服科) |
持续推进万泰电子、国瑞药业和富华服饰等省级“两业融合”试点企业建设,组织唐兴机械、丰茂农产品等企业申报省级“两业融合”试点企业。 |
188 |
壮大提升楼宇经济,盘活存量资源,招引规划设计、咨询评估、检验检测、印刷包装、人力资源服务等企业集聚发展,建设生产性服务业集聚区5个。(财服科) |
依托淮南互联网经济产业园、大海冷链产业园申报省级电子商务和新型专业市场服务业集聚区,建设淮南现代国际物流基地、淮东农产品批发市场、凤台县农机批发市场等生产性服务业集聚区。 |
199 |
加快国家大宗固废综合利用产业园建设,煤系固废在地综合利用率提升10个百分点。(资环科) |
配合市经信局持续做好大宗固废综合利用产业园建设,积极争取中央预算内投资资金。 |
201 |
深化市企合作,高标准推进西部采煤沉陷区二期、新庄孜采煤沉陷区治理等工程,完成生态修复1万亩,搬迁安置群众7500人。(生态修复科、搬迁安置科) |
加快西部采煤沉陷区二期提升工程、新庄孜采煤沉陷区治理等项目实施,目前二期提升工程正在按程序挂网招标,新庄孜采煤沉陷区治理项目正在施工建设。2024年以来,完成治理面积约7000亩,搬迁安置群众1400人。 |
205 |
深入实施碳达峰十大行动。(资环科) |
深入实施碳达峰十大行动。印发实施《中共淮南市委淮南市人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《淮南市碳达峰实施方案》,成立市委市政府主要负责同志为组长的碳达峰碳中和工作领导小组,稳妥推进各项重点任务。全面落实国家和省碳达峰碳中和“1+N”政策体系,围绕能源、工业、交通运输、城乡建设、农业农村、居民生活以及科技创新、减污降碳等领域,分别制定实施专项实施方案。 |
206 |
把好新上项目准入关,严禁上马“两高一低”项目。(资环科) |
把好新开工项目准入关口,将单耗优劣作为主要考虑因素,增强能耗总量管理弹性,优先保障单耗较低、能效水平先进的重大项目用能需求。 |
207 |
用好碳减排等结构性货币政策工具,培育发展节能环保服务、碳市场交易、碳资产管理等产业。(资环科) |
配合人行、市生态环境局用好碳减排等政策工作,做好中央预算内项目申报储备工作。 |
208 |
谋划建设退役光伏组件循环利用产业集聚区、动力电池回收及综合利用产业园。(能源办) |
及时掌握光伏组件循环利用、动力电池回收及综合利用等产业信息,会同煤化工园区深入企业开展宣传、对接。 |
209 |
开展重点用能设备能效提升专项行动,实施重点企业节能减煤降碳诊断服务,推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。(资环科) |
配合市经信局开展重点用能设备能效专项提升行动,谋划开展新一批“一企一策”项目节能诊断工作。 |
214 |
提升全民节约意识,倡导绿色低碳生活新风尚。(资环科) |
全面实施居民生活绿色低碳行动,统筹开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建工作。举办六五世界环境日、节能宣传周等系列活动,广泛开展节能低碳宣传教育,营造绿色低碳发展良好氛围。 |
230 |
更好发挥群团组织、社会组织作用,进一步做好民族宗教、援藏援疆、外事侨务等工作。(地区科) |
2024年春节期间,组织协调市直单位购买新疆农产品8000份,价值近200万元。 |
231 |
高标准实施50项民生实事,兜住兜准兜牢民生底线。(民生办) |
落实50项民生实事月调度、季通报工作机制,全市50项民生实事、74个具体指标,26个指标完成序时进度,其中11个指标已提前完成。 |
263 |
加快建设儿童友好城市。(社会科) |
印发《淮南市建设国家儿童友好城市2024年重点工作清单》,全力推进儿童友好城市创建工作。 |
270 |
加强政府投资项目工期和质量管理,及时推进竣工验收和决算审计。加强财政资金使用绩效评估。(投资科) |
严格落实月调度机制,印发政府投资计划项目完成情况通报。一季度,全市完成政府投资计划项目投资3.07亿元。 |
274 |
统筹做好“标准地”改革提升、“亩均论英雄”改革突破、闲置低效用地清理攻坚,深化土地节约集约利用综合改革试点。(地区科) |
落实《淮南市开发区企业投资工业项目“标准地”工作指引(2023年版)》,一季度,6家省级以上开发区实现“标准地”出让13宗面积587亩,新增产业用地实现100%“标准地”出让。 |
275 |
深度融入长三角一体化发展,项目化清单化推动闵行淮南结对合作、合淮同城化发展,努力在产业协作、园区建设、公共服务等领域实现新突破,新签约长三角来淮投资项目数、资金额均增长10%以上。(地区科) |
3月29日,组织召开闵淮合作发展、合淮同城化发展座谈会,谋划年度重点项目及合作事项计划。3月30日,举办第三届淮南转型发展大会,集中签约沪苏浙项目31个总投资411.97亿元。推进闵行·淮南科创产业园运营建设,实体化运作合资运营公司,公开招录工作人员3名,闵行区2名同志在淮办公。 |
287 |
加快信用体系建设,争创全国社会信用体系建设示范城市。(财服科) |
积极对接上级部门,待国家出台相关文件后,开展全国社会信用体系建设示范城市创建工作。目前,全力督促指导各县区做好省级社会信用体系建设示范县区争创工作。 |